央广网北京3月31日消息（记者丁飞）据中央广播电视总台中国之声《新闻晚高峰》报道，中国贸促会31日发布2020年度全球经贸摩擦指数报告。WTO上诉机构首位中国籍官、前主席张月姣表示，国外服装品牌新疆棉花的目的，是让中国棉花从产业链中撤出。

　　贸易战是更深层次经济不景气的症状，如何有效规避风险，应成为中国企业制定策略的重要考量。

　　张月姣说，疫情过后，一些国家的民粹主义、孤立主义势力抬头，并采取非常极端的贸易保护措施、单边主义，加之疫情在全球范围内蔓延，对全球供应链产业链的稳定造成重大冲击，新疆棉花事件正是在这种背景下发生的。张月姣说：“像现在新疆的棉花完全是政治事件、政治诬陷，然后让中国的棉花从产业链里撤出，所以这是非常严重的冲击和问题。”

　　根据全球经贸摩擦指数报告，2020年全球经贸摩擦指数12个月中有9个月处于高位，且整体呈现波动上升趋势。大国竞争冲突呈现扩大趋势，印度和美国有9个月，英国和欧盟有8个月，巴西有7个月全球经贸摩擦指数均处于高位。张月姣说，贸易摩擦加剧本身就是更深层次的经济不景气的症状，“根据历史规律，经济不景气时期，都是贸易保护主义抬头发展的时候，联合国贸发会指出，贸易战就是更深层次的经济不景气的一个症状。这就表明今后很长一段时间，我国都面临着严峻的外部环境，我国的企业已经成为主要国家出口管制和经济制裁的执法焦点，如何有效的规避风险，成为很多高科技企业制定策略的一个重点的考量。”

　　根据报告，2020年在疫情叠加中美经贸摩擦的影响下，进出口限制措施体现出明显的冲突加剧态势；贸易救济措施成为主要国家频繁使用的工具，很多措施直接延展到包括知识产权调查和出口管制等领域；采用进出口关税措施的主要是发展中国家，发达国家较为谨慎；而技术性贸易措施更具“隐蔽性”，对经贸的影响应当引起关注。此外，因“国家安全”原因而被限制、禁止出口或实施制裁的案件频率大增，发达国家是措施发布的“主力”。张月姣说：“‘国家安全’是被滥用了。大家都知道，欧美先后公布了很多借口国家安全对中国企业进行限制，而且把很多高科技的企业在没有证据的情况下就放入‘实体名单’，限制、禁止投资等，这些都是违背WTO规则的，也是违背国家安全立法宗旨的。”

　　作为中国对外开放法制建设的积极实践者，改革开放以来，张月姣曾参与“外资三法”、外贸法、涉外经济合同法、公司法等多部经济类法律法规的起草。这些法律法规有效推动了中国涉外经济法律体系的建设与完善。2008年，63岁的她成为了中国首位跻身世贸组织上诉机构的法官。在世贸组织工作将近9年的时间里，她担任20起案件的庭审法官和10起案件的首席法官，并就40多起案件提出自己的意见。对于世贸组织争端解决机制眼下面临的危机，张月姣坚信，这仍然是目前世界上最活跃的国际争端解决机制，世贸组织改革已成为各国博弈的焦点。张月姣说：“尽管WTO争议解决机制在2019年由于美国单方面阻挠上诉机构的遴选和任命，以及针对WTO改革存在分歧、WTO前总干事阿斯维多提前卸任等，所以WTO陷入了危机，上诉机构处于停摆状况。现在有十几个上诉的案子就没办法处理，这十几个上诉的案子也包括美国提出的上诉案子。目前有110个成员作为争端方和第三方参与了WTO争端解决机制。”

　　3月24日，国务院常务会议明确，将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，同时改革研发费用加计扣除清缴核算方式，激励企业创新，促进产业升级。

　　作为国家技术创新体系的重要组成部分，企业国家重点实验室与依托高等院校和科研院所等建设的国家重点实验室互为补充，更侧重引领和带动行业技术进步。

　　中国贸促会31日发布2020年度全球经贸摩擦指数报告。WTO上诉机构首位中国籍官、前主席张月姣表示，国外服装品牌新疆棉花的目的，是让中国棉花从产业链中撤出。